Bevakningsinformation

EU-kommissionens plan – Arbetsprogrammet 2027

Published On: 2026-11-04Last Updated: 2026-11-05

EU-kommissionens arbetsprogram innehåller inte många nya initiativ och fokuserar således mer på genomförande. Av de få kommande förslagen är de som rör energi, demografi och naturvård särskilt intressanta.

Den 4 november presenterade EU-kommissionen sitt arbetsprogram för 2027. Arbetsprogrammet är det närmsta som EU-kommissionen kommer en verksamhetsplan för det kommande året och styr därmed mycket av EU-agendan kommande år. Kommissionen prioriterar EU:s konkurrenskraft och strategiska oberoende, men också försvar och säkerhet, klimatanpassning, social sammanhållning och beredskapen inför nästa långtidsbudget. Programmet innehåller ett tjugotal nya initiativ, betydligt färre än under de två föregående åren, då omfattningen redan hade minskat. Fokus ligger på genomförande, förenkling och konkurrenskraft. Det vill säga under 2027 kommer fokus framför allt ligga på att förhandla klart de lagstiftningar som redan föreslagits, snarare än att EU-kommissionen kommer med nya lagförslag.

Av de 23 kommande iniativen kommer vi på Central Sweden framför allt att följa:

Strategi för rätten att stanna kvar

Strategin ska skapa bättre förutsättningar för människor att bygga sin framtid där de bor och behandla ekonomisk tillbakagång, befolkningsminskning och regioners utvecklingsmöjligheter. Landsbygdens behov lyfts särskilt fram. Strategin är en del av den framtida sammanhållningspolitiken, så ska bli intressant att se om den eventuellt kommer att påverka framtagandet av de nationella och regionala partnerskapsplanerna (NRPP). Särskilt med tanke på att rätten att stanna kvar omfattas av de fem föreslagna specifika målen för NRPP (artikel 3.1 a I). Strategin skulle presenterats i slutet av 2026 men verkar alltså ha skjutits upp till första kvartalet 2027.

Uppdatering av energilagstiftningen för efter 2030

EU-kommissionen förväntas föreslå uppdaterad lagstiftning gällande bland annat förnybar energi och energieffektivisering. Ett av fokusområden kommer att vara att förenkla lagstiftningen, dock utan att påverka målsättningen om minskade växthusgasutsläpp med 90 procent jämfört med 1990 års nivåer. Detta lagstiftningspaket skulle egentligen ha presenterats under fjärde kvartalet 2026 men blir nu uppskjutet till första kvartalet 2027.

Översyn av fågel- och habitatdirektiven

EU-kommissionen ska under 2027 se över naturvårdsdirektiven, vilket inkluderar fågel- och habitatdirektiven. Naturvårdsdirektiven ligger bland annat till grund för Natura 2000, för att bedöma om regelverket behöver ändras så att det fortsatt når sina mål på ett effektivt och enklare sätt. För Sverige är översynen särskilt betydelsefull eftersom dagens lagstiftning påverkar skogsbruket genom skyddet av arter och livsmiljöer samt prövningen av åtgärder som kan påverka Natura 2000-områden. Översynen kan därför få betydelse för naturvård, skogsbruk, fysisk planering, tillståndsprocesser och regional utveckling. Översynen ska presenteras under det tredje kvartalet 2027.

Energpriser

Kommissionen aviserar åtgärder mot höga energipriser, men det framgår inte exakt vad eller när i arbetsprogrammet.

En marknadsmekanism för ren värme

Syftet med initiativet ska vara att främja utbyggnaden av värmepumpar, minska hushållens initiala kostnader och begränsa beroendet av höga fossilbränslepriser. Exakt vad som menas med en marknadsmekanism eller när den ska presenteras framgår inte av arbetsprogrammet.

Satsningen ska förbättra tillgången till omsorg, minska personalbristen och stärka yrkesvillkoren inom sektorn. EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen nämnde också iniativet under sitt tal till unionen i september. Förslaget väntas presenteras under andra kvartalet 2027.

Vad händer nu?

EU-kommissionen kommer under 2027 att lägga de olika förslagen. Inför detta öppnas eller har redan öppnats samråd, det vill säga EU-motsvarigheten till remisser. Samråden är öppna för alla att svara på. Listan på öppna, kommande och avslutade samråd finns här.