Region Gävleborgs remissvar: Förändringar i tågpassagerarförordningen

Published On: 2026-09-16Last Updated: 2026-09-16

Att köpa tågbiljetter över nationsgränserna ska bli enklare i EU. Region Gävleborg välkomnar ambitionen, men varnar samtidigt för att nya regler inte får försvåra redan fungerande samarbeten som det svenska biljett- och resesamarbetet Resplus. Det framgår av regionens remissvar på EU-kommissionens förslag om ändringar i tågpassagerarförordningen. 

Bildkälla: EU-kommissionen och Region Gävleborg  

EU-kommissionen presenterade den 13 maj 2026 flera lagförslag rörande tågresor, bland annat "Single ticket booking system" (samlingsbiljett). Förslaget syftar till att göra det möjligt att köpa tågbiljetter från olika tågoperatörer på samma plattform, inom ramen för en och samma transaktion. Förslaget omfattar även andra ändringar, såsom starkare passagerarskydd och tidigare släpp av biljetter. 

Regeringen skickar vanligtvis EU-lagförslag på remiss till berörda svenska aktörer för att få in synpunkter inför Sveriges fortsatta behandling av förslagen, det vill säga Sveriges förhandlingsposition gentemot de andra EU-länderna. Region Gävleborg har lämnat ett remissvar om lagförslaget med konkreta exempel och ståndpunkter som kan tas med i regeringens fortsatta beredning av förslaget och i arbetet för att förenkla gränsöverskridande tågresor. 

Resenärsnytta i fokus, men risk för mer administration och ökade kostnader 

Region Gävleborg delar kommissionens ambition att underlätta gränsöverskridande resande med järnväg och stärka resenärernas rättigheter.  Samtidigt anser regionen att det är oklart om nyttan för svenska resenärer står i proportion till den ökade administration och de kostnader som förslaget kan medföra.  

Vidare behövs det även enligt regionen, förtydligas hur biljetter från europeiska biljettförsäljare ska hanteras för att undvika oklarheter kring intäktsfördelning och ansvar. Region Gävleborg betonar dessutom att offentligt finansierad trafik med samhällsuppdrag bör undantas från förslaget för att undvika ökade kostnader och administrativ belastning. 

Sverige och Resplus-samarbetet 

Region Gävleborg anser även att Sverige redan idag har en väl fungerande modell med etablerade samarbetsformer genom det så kallade Resplus-samarbetet. Det omfattar redan idag olika typer av trafikslag, inte bara tåg, och utgör en gemensam standard för resande inom Sverige. Regionen anser därför att Resplus-samarbetet erbjuder ett mer heltäckande resenärskydd än det som kommissionen föreslår. 

Efterfrågar fler satsningar på infrastrukturen 

Region Gävleborg framhäver att många förseningar och inställda tågavgångar orsakas av brister i järnvägsnätet. Förseningar som beror på infrastruktur eller kapacitetsbegränsningar ligger utanför regionens möjlighet att påverka. Regionen anser därför att det är viktigt att tillsätta resurser som går till åtgärder som förbättrar infrastrukturen. 

Region Gävleborgs sammanfattade bedömning 

Sammanfattningsvis ser Region Gävleborg positivt på målet om att underlätta gränsöverskridande tågresor. I detta arbete behöver större hänsyn tas till länder som redan har välfungerande nationella rese- och biljettsystem. Dessutom behöver frågor om ansvar, kostnader och praktisk hantering förtydligas. 

Nästa steg 

Region Gävleborgs synpunkter utgör en del av den svenska regeringens underlag i den fortsatta behandlingen av EU-kommissionens förslag till ändring av tågpassagerarförordningen. Förslaget ska behandlas av Europaparlamentet och EU:s medlemsländer i rådet. Därefter följer förhandlingar mellan Europaparlamentet, rådet och EU-kommissionen i så kallade triloger innan ett slutligt beslut kan fattas. Beslutsprocessen kommer troligen ta minst 1-2 år. 

Läs mer: 

Region Gävleborg: Remissvar på EU-kommissionens förslag till ändringar i tågpassagerarförordningen, 2026-08-27
Central Sweden: En resa, en biljett, fulla rättigheter? Den föreslagna tågrevolutionen i EU – Central Sweden, 2026-05-27
EU-kommissionen: Factsheet – Mobility and Transport – European Commission, 2026-05-13 
Regeringskansliet: Inlämnande remissvar från aktörer, 2026-06-15 

Kontaktperson på Central Sweden
Isabell Lindvall
Informationsansvarig

+32 491 54 61 83