Mer än fler besökare – EU vill stärka turismens värde

Published On: 2026-11-11Last Updated: 2026-11-11

EU:s nya turismstrategi ska stärka branschens konkurrenskraft och hållbarhet och bidra till regional utveckling i fler delar av Europa. Målet är större lokal nytta – inte bara fler besökare. Branschen välkomnar strategin men efterfrågar konkreta åtgärder, och svenska aktörer efterlyser också en nationell turismstrategi.

Bildkälla: EU-kommissionen

Den 4 november presenterade EU-kommissionen en strategi för hållbar turism med fokus på konkurrenskraft, hållbarhet och motståndskraft. Strategin pekar ut turismen som en drivkraft för jobb, service och investeringar, inte minst i landsbygdsområden och regioner i EU:s ytterområden. Samtidigt står näringen inför stora utmaningar kopplade till klimatförändringar, kompetensförsörjning, digitalisering, geopolitisk osäkerhet och förändrade resmönster. Strategin ska fungera som en gemensam riktning för medlemsländer, regioner, destinationer och företag fram till 2030. Kommissionen lyfter också möjligheten att bo och arbeta kvar i den egna bygden. Samtidigt behöver tillväxten förenas med hänsyn till natur, kulturmiljöer och dem som bor på destinationerna.

Vikten av hållbara transporter

Strategin lyfter tillgängliga och mer hållbara transporter som en förutsättning för turismens utveckling. Bättre järnvägsförbindelser, nattåg och kollektivtrafik ska göra det enklare att resa hållbart och samtidigt förbättra tillgängligheten till mindre besökta destinationer. Även cykelturismen ska stärkas, bland annat genom bättre kopplingar mellan cykelnätet EuroVelo och kollektivtrafiken.

Hållbarhet och resiliens som grund för konkurrenskraft

Hållbarhet och motståndskraft beskrivs som förutsättningar för turismens långsiktiga konkurrenskraft. Strategin lyfter minskad klimat- och miljöpåverkan, klimatanpassning och bättre beredskap för ekonomiska och geopolitiska kriser. Hållbara transporter, cirkulära lösningar, förnybar energi, stärkt kompetensförsörjning och turism på fler platser och under fler säsonger ska bidra till detta. Ambitionen är att gå från ”volume to value” – större värde för destinationer och invånare snarare än enbart fler besökare. Det omfattar också att utveckla mindre kända destinationer.

Strategin avser också bidra till:

Kommissionen vill främja mindre besökta destinationer och resande under hela året. EU-kommissionen kommer under 2027 ta fram en verktygslåda för att uppnå en balanserad turism. Verktygslådan ska samla metoder som destinationer kan anpassa efter sina lokala förutsättningar, bland annat kring säsongsvariationer och korttidsuthyrning.

Kommissionen ska 2027 starta ett särskilt initiativ för att kartlägga den administrativa bördan för turistföretag och destinationer och identifiera möjligheter att förenkla regler. En EU Tourism Academy ska även lanseras under andra halvåret 2027. Den ska samla och utveckla utbildningar tillsammans med bland annat nationella turisminstitut, universitet och yrkesutbildningar. Bakgrunden är en tydlig kompetensbrist: enligt strategin uppger 92 procent av turistsektorns små och medelstora företag att de har svårt att rekrytera personal med rätt kompetens.

Ett nytt EU Tourism Observatory ska följa utvecklingen inom sektorn, analysera trender och ge bättre underlag för beslut. Samtidigt ska det gemensamma europeiska dataområdet för turism ge företag, destinationer och beslutsfattare tillgång till mer tillförlitlig data.

Tillväxtverkets bedömning

Tillväxtverket anser att EU-strategin ligger väl i linje med flera av de prioriteringar som redan präglar utvecklingen av svensk besöksnäring. Ur ett svenskt perspektiv kan strategin innebära nya möjligheter att stärka konkurrenskraften, öka hållbarheten och attrahera investeringar till destinationer i hela landet. Vidare konstaterar Tillväxtverket att flera av de områden som EU pekar ut som avgörande för turismens framtid är det redan fokus på i Sverige. Det gäller bland annat kompetensförsörjning, digitalisering, klimatanpassning, hållbar destinationsutveckling och arbetet med att sprida besökare över året och till fler delar av landet. För svensk besöksnäring ser Tillväxtverket också att strategins klimatinsatser ge tillgång till verktyg och stöd för att möta ett förändrat klimat och använda resurser mer effektivt. Detta skulle kunna kan underlätta utvecklingen av besöksupplevelser som tar hänsyn till natur- och kulturmiljöer.

Branschen välkomnar strategin – efterlyser konkret stöd

Hotell- och restaurangorganisationen HOTREC, där bland annat den svenska bransch- och arbetsgivarorganisation för den svenska besöksnäringen Visita ingår, stödjer inriktningen på särskilt fokus på enklare regelverk, digitalisering och kompetensförsörjning. Organisationen betonar samtidigt att finansiering måste bli enklare att söka och anpassas till småföretagens förutsättningar. Nya initiativ får inte skapa ytterligare administration eller dubblera befintliga system.

Svenska Resebranschföreningen (SRF) välkomnar också strategin. Föreningen lyfter möjligheterna att stärka lokala företag genom resor till fler destinationer och under fler delar av året. Samtidigt efterlyser SRF konkreta förbättringar för företagen, nära dialog med branschen i genomförandet och en ny nationell turismstrategi för Sverige.

Transportföretagen är också positiva till strategin men efterlyser, liksom SRF, en svensk turismstrategi med konkreta nationella åtgärder. Sveriges Bussföretag ser särskilt positivt på att hinder för turistbussar i form av skilda lokala regelverk i Europas städer uppmärksammas. Att turistbussar för första gången lyft fram som en central del för att uppnå en hållbar turism anser de är ett viktigt erkännande. Organisationen lyfter turistbussens roll för att göra fler besöksmål tillgängliga, även på platser dit andra färdmedel inte når.

Vad händer nu?

Strategin innebär inte i sig någon ny bindande lagstiftning utan utgör är en politisk viljeinriktning.

Ett antal följande åtgärder planeras, däribland ska kommissionen inrätta en EU-allians för turism där nationella, regionala och lokala myndigheter, företag och andra aktörer samlas för att samordna genomförandet.

Bland de aviserade åtgärderna finns även en rådsrekommendation. EU:s turismplattform anger också att det nya återkommande evenemanget Tourism Europe Days ska lanseras senast 2027.

Läs mer

Kontaktperson på Central Sweden
Philip Eriksson
EU-strateg inom Energi och klimat samt Transport och infrastruktur

+32 497 54 06 53

Kontaktperson på Central Sweden
Ebba Bjerkander
Kontorschef

+32 495 79 13 92