Gigabitinfrastrukturförordningen (GIA) – En ny digital infrastruktur
Att påskynda utbyggnaden av höghastighetsnät, minska kostnaderna för digital infrastruktur och att säkerställa att även mindre orter och landsbygdsområden får tillgång till modern digital infrastruktur, det är målsättningarna med den nya förordningen för gigabitinfrastruktur (GIA). Ett förslag på hur den ska genomföras i Sverige kommer att presenteras i september 2025.
Vad är Gigabitinfrastrukturförordningen (GIA)?
I november 2025 blir EU:s gigabitinfrastrukturförordning (GIA) fullt tillämplig i hela unionen. GIA är en EU-förordning som syftar till att effektivisera utbyggnaden av höghastighetsnät med kapacitet på minst en gigabit per sekund. Målet är att göra det enklare och billigare att bygga ut digital infrastruktur, särskilt i områden där det idag saknas eller är för dyrt. Förordningen gäller inom hela EU och syftar till att skapa en gemensam miniminivå för utbyggnad av digital infrastruktur.
Förordningen inför flera konkreta åtgärder:
Vem påverkas och varför är det viktigt?
GIA påverkar både privata och offentliga aktörer, inklusive telekomoperatörer, utrustningstillverkare, anläggningsföretag och offentliga myndigheter. Den förväntas också gynna EU-medborgare genom bättre och billigare internetuppkoppling. EU anser att tillgång till snabbt och tillförlitligt internet är avgörande för en modern och digital ekonomi. Förhoppningen är att GIA ska ta itu med hinder som höga kostnader och byråkrati, som tidigare har bromsat utbyggnaden av bredbandsnät. I Sverige bedömer SKR att den nya lagstiftningen kommer att ha stor påverkan på både kommuner och regioner, både som ägare av fastigheter och fysisk infrastruktur, som tillståndsgivande myndigheter och genom krav på digitalisering. De kommer att behöva anpassa sig till de nya reglerna och säkerställa att de har resurser och kunskap för att implementera den nya förordningen.
Vad kommer detta leda till?
Förordningen förväntas leda till snabbare och billigare utbyggnad av höghastighetsnät, vilket i sin tur främjar ekonomisk tillväxt och innovation. Dessutom förväntas miljöpåverkan minska genom effektivare resursanvändning och ökad användning av miljövänlig teknik som fiber och 5G.
Bakgrundsinformation
EU-kommissionen konstaterade att det tidigare direktivet om minskade bredbandskostnader från 2014 hade genomförts på ett alltför varierande sätt i medlemsländerna. För att säkerställa en enhetlig tillämpning ersätts det nu av en bindande EU-förordning. EU antog Gigabitinfrastrukturförordningen i april 2024, och den träder i kraft i november 2025 utan krav på nationell införlivning. För mer bakgrundsinformation om de ursprungliga målen och implementeringen hänvisar vi till vår tidigare artikel från 2023.
Mer om EU-kommissionens arbete och syn på förordningen nedan:
Vad händer nu i Sverige?
I syfte att identifiera vilka svenska regler som berörs av GIA, samt om och i så fall hur dessa behöver upphävas, anpassas eller kompletteras, har regeringen tagit beslut om ett kommittédirektiv. Utredningen ska bland annat:
- Kartlägga vilka regelverk som kan anses omfattas av förordningens bestämmelser.
- Klargöra förutsättningarna för inrättandet av en nationell digital ingångspunkt.
- Föreslå vilka myndigheter som ska vara behöriga nationella tvistlösningsorgan.
- Lämna förslag på nödvändiga författningsändringar.
Utredningen ska vara klar senast den 19 september 2025, och SKR ingår i den grupp som arbetar med utredningen.
Ett steg mot ett mer digitalt och sammankopplat Europa
GIA är ett viktigt steg mot ett mer digitalt och sammankopplat Europa. Genom att effektivisera utbyggnaden av höghastighetsnät och minska kostnader och byråkrati förväntas den nya förordningen ha stor betydelse för både privatpersoner, företag och offentliga aktörer. För Sverige innebär detta en möjlighet att stärka sin digitala infrastruktur och säkerställa att alla delar av landet kan dra nytta av den digitala utvecklingen.
Mer information:
EU-kommissionen:Gigabit Infrastructure Act: minska kostnaderna och komplexiteten i bredbandsutbyggnad
Läs Regeringskansliets fakta-PM om förordningen
Läs Regeringsdirektiv till utredaren som ska se över ändringar i det svenska regelverket inför GIA:s ikraftträdande
Läs mer om SKR:s arbete med Gigabitinfrastrukturförordningen samt sida 50 i skriften På gång i EU hösten 2024
Kontaktperson på Central Sweden
Ebba Bjerkander
Kontorschef
+32 495 79 13 92
