Bevakningsområden

Förordning ska minska metanutsläpp inom energisektorn

Published On: 2023-11-29Last Updated: 2023-12-06

I mitten av november 2023 stod det klart att EU-parlamentet och rådet preliminärt har kommit överens om en ny lag om metanutsläpp. Förslaget innebär nya krav på rapportering samt implementering av åtgärder för att minska metanutsläpp från energisektorn. Endast den formella godkännandeprocessen från ministrarna och parlamentet är nu kvar för att lagen ska kunna träda i kraft och bli juridiskt bindande.

I december 2021 presenterade EU-kommissionen ett nytt förslag på förordning om att minska metanutsläppen i EU och för de globala leveranskedjorna. Metan är den näst största bidragande faktorn till klimatförändringar (efter koldioxid) och står för en tredjedel av den globala uppvärmningen. I mitten av november 2023 kom parlamentet och rådet överens om en lagtext utifrån kommissionens förslaget. Överenskommelsen kommer bara några veckor före COP28 där EU kommer att fortsätta sitt samarbete med internationella partner för att minska metanutsläppen.

Lagstiftningen omfattar fem huvudåtgärder som ska minska utsläppen av metan och minimera metanläckor från fossilenergiföretag. Dessa aktörer:

Måste rapportera regelbundet till de behöriga myndigheterna om kvantifiering och mätning av metanutsläpp
Måste utföra regelbundna inspektioner av sin utrustning för att upptäcka och reparera metanläckor.
Förbjuds att rutinmässigt ventilera eller elda i onödan utan endast vid nödfall, för säkerheten eller om något går fel med utrustningen.
Begränsas att ventiliera termiska kolgruvor från 2027, med strängare villkor efter 2031.
Måste inventera inaktiva och övergivna tillgångar samt att anta planer för att minska utsläppen från dessa.

Krav på importerad olja, gas och kol
Över 80 procent av den olja, gas och kol som förbrukas inom EU är idag importerad vilket gjort att det finns ett behov stort på att öka kraven även på de importerade fossila bränslen. Förordningen presenterar även omfattade krav på övervakning, rapportering och verifiering från och med den 1 januari 2027, där importörer måste påvisa att dessa krav uppfylls på produktionsnivå. Kommissionen vill även inrätta en transparensdatabas för metan för allmän åtkomst med rapporterade metanutsläppsdata från importörer och EU-operatörer.

Sveriges position
I det Fakta-PM som den dåvarande regeringen lämnade över till Riksdagen i början av 2022 välkomnade regeringen EU-kommissionens initiativ att minska metanutsläpp i energisektorn. De såg positivt på kraven på mätning, rapportering och åtgärder för att minska metanutsläpp i de olika sektorerna men underströk dock vikten av att det bör göras på ett kostnadseffektivt sätt och med lätthanterligt administrativt arbete.

Vad händer nu?

Förhandlingarna om den första EU-lagstiftningen för att minska metanutsläpp har nu avslutats mellan EU:s ministerråd och EU-parlamentet. Nu återstår endast den formella godkännandeprocessen från ministrarna och parlamentet för att lagen ska kunna träda i kraft och bli juridiskt bindande. Detta väntas ske under februari/mars alternativt efter valet, vilket då troligen blir under senhösten 2024.

Bakgrund

Metan är en kraftfull växthusgas och luftförorening, där EU:s största andel metanutsläpp främst kommer från jordbruk följt av avfall- och energisektorn. Förslaget som kommissionen presenterat, är den första EU-lagstiftningen som ska begränsa metanutsläpp inom energisektorn och är en del av EU:s strategi för att minska metanutsläpp. Att minska metan blir även en central punkt för att uppfylla de ambitiösa målen inom den europeiska gröna given och att minska EU:s nettoutsläpp av växthusgaser med minst 55 procent fram till 2030.