Bevakningsinformation

Europa ska bli världens första AI-kontinent

Published On: 2025-05-05Last Updated: 2025-05-14

EU-kommissionen har presenterat en ny plan för hur Europa ska leda utvecklingen av AI. Satsningarna inkluderar att utvidga AI-infrastrukturen och att höja kunskapen och användningen av AI inom strategiska sektorer. EU-kommissionen ska även presentera en dataunionstrategi.

Bildkälla: EU-kommissionen

EU-kommissionens nya handlingsplan för AI-kontinenten
Den 9 april 2025 presenterade EU-kommissionens techkommissionär Henna Virkkunen den nya AI Continent Action Plan med målsättningen att Europa ska bli världsledande inom artificiell intelligens (AI). Handlingsplanen ska bidra till att stärka Europas ekonomi och konkurrenskraft genom att bistå industrier och bidra till ökad forskning och innovation. EU-kommissionen hoppas att AI-lösningar ska bidra till samhällsutveckling, tillväxt och fler jobbtillfällen. Handlingsplanen bygger vidare på EU-kommissionens initiativ InvestAI, som presenterades i februari, som förväntas att mobilisera 200 miljarder euro i syfte att främja AI-utveckling. EU-kommissionens initiativ baseras på behovet av att stärka EU:s position i den globala konkurrensen om ledarskap inom avancerad teknologi, särskilt i relation till USA och Kina. I dagsläget är Europa beroende av aktörer utanför EU när det gäller AI, därför vill EU-kommissionen enligt Euronews satsa på AI-lösningar producerade i Europa. Handlingsplanen försöker även att bemöta den oro som bland annat stora techföretag har riktat mot EU-kommissionens AI-akt. Politico rapporterar att denna akt har fått kritik för att hindra europeiska industriers konkurrenskraft.

Handlingsplanen omfattar initiativ inom följande fem huvudområden:

1. Utbyggnaden av storskalig AI-datorinfrastruktur

EU-kommissionen konstaterar att Europa behöver utvidga infrastrukturen för AI-datorer för att kunna bli ledande inom avancerade AI-modeller. Detta kommer att kräva fler privata och offentliga investeringar samt fler samarbeten. För att stärka Europas konkurrenskraft kommer:

13 AI-fabriker att etableras runt om i Europa för att utveckla banbrytande AI-modeller. Detta ska att gynna europeiska industrier, forskare och scaleup- och startupföretag.

Fem AI-gigafabriker ska också att etableras för att träna komplexa AI-modeller. Av de 200 miljarder euro som InvestAI omfattar, kommer drygt 20 miljarder euro att gå till att etablera dessa AI-gigafabriker.

EU-kommissionen att föreslå en moln- och AI-utvecklingsakt som ska syfta till att generera fler privata investeringar till moln och datacenter. Målsättningen är att trefaldiga EU:s kapacitet att driva hållbara center inom de kommande fem till sju åren.

2. Ökad tillgång till högkvalitativ data

Avancerade AI-modeller kräver tillgång till en stor mängd kvalitativa data. Det kommer därför att upprättas så kallade “data labs” som ska kunna hantera detta inom AI-fabrikerna. EU-kommissionen planerar även att skapa en inre marknad för data med hjälpa av den kommande dataunionstrategin.

3. Främjandet av AI inom strategiska sektorer

EU-kommissionen planerar att lägga fram en strategi för att applicera AI för att öka användandet av AI bland europeiska företag. Idag ligger denna nivå endast på 13,5 %. AI-appliceringsstrategin syftar därmed till att öka användningen inom samhällsviktiga sektorer såsom offentlig sektor, med särskilt fokus på sjukvården. Det kommer EU-kommissionen att göra med hjälp av AI-fabriker och europeiska digitala innovationsknutpunkter i medlemsländernas regioner, så kallade EDIH.

4. Stärka AI-kunskaper och talanger

För att Europa ska bli globalt ledande kräver det även att det finns kunskap inom AI och därmed kommer det att rekryteras fler AI-talanger utanför EU. EU-kommissionen planerar även att lansera flera utbildningsprogram inom AI, som är särskilt inriktade på kritiska sektorer, för att träna nästa generations AI-talanger men också för att utbilda eller omskola arbetare. Detta görs i syfte att skapa en AI-talangpool av kunniga forskare, experter och arbetare i linje med kompetensunionen och den strategiska planen för STEM-utbildning. De europeiska innovationsknutpunkterna kommer återigen att vara centrala i det här utbildningsarbetet.

5. Förenkla genomförandet av AI-akten

Handlingsplanen poängterar även att implementeringen av AI-akten är essentiell för att stärka europeiska företags och således EU:s konkurrenskraft. Dessa företag kommer att kunna vända sig till ett informationscenter, som ska lanseras inom kort, för rådgivning om AI-akten.

Ta del av denna video för mer information om initiativen inom de fem nyckelområdena som ska göra Europa till en AI-kontinent:

Hur har AI-kontinent handlingsplanen mottagits?
Handlingsplanen för AI-kontinenten välkomnas av representanter för den europeiska techindustrin som ser att initiativen kan minska den administrativa bördan, som särskilt har ökat sedan AI-akten implementerades år 2024. Enligt Politico har techindustrin överlag haft det svårt att navigera EU:s nya AI-regleringar, industrin ser därmed gärna fler förenklingar kring rapporteringskrav. USA:s regering har också varit kritisk till hur EU har reglerat AI eftersom det påverkar amerikanska techjättar och startupföretag.

Civilsamhället motsäger sig dock dessa förenklingar om det innebär avreglering, eftersom det kan innebära att förordningen längre inte kan motverka alla de risker som AI-system och AI-modeller medför. Att EU-kommissionen fokuserar på förenkling av den nya banbrytande AI-akten för att gå om världsledande USA ser Europaparlamentet också negativt på om det leder till att akten urvattnas.

Arbetsgivarorganisationen SMEUnited, där svenska Företagarna ingår, är positivt inställda till EU-kommissionens initiativ och ser att det kan hjälpa fler små- och medelstora företag att satsa på AI. Detta eftersom handlingsplanen också förklarar hur AI ska implementeras i näringslivet. En osäkerhet som har gjort att många företag har väntat med att integrera AI i sina verksamheter.

Paraplyorgansaitionen för de europeiska industrifacken, IndustriAll Europe påpekar dock att handlingsplanen för AI-kontinenten saknar initiativ som berör hur AI ska integeras på arbetsplatser på ett socialt hållbart sätt. Det är viktigt eftersom AI ställer krav på arbetarnas tekniska kompetenser men också kan leda till exempelvis dataintrång. Fackföreningen hoppas därmed att arbetarnas rättigheter inkluderas tydligare i den kommande strategin för AI-tillämpningar.

The European AI Forum (EAIF) välkomnar EU-kommissionens förslag i handlingsplanen, men menar att den beskriver en abstrakt vision och därmed behöver konkretiseras ytterligare för att framför allt utöka AI-infrastrukturen, finansieringen och efterfrågan på AI-lösningar som är europeiskt tillverkade (“made in Europe”).

Att konsumenter efterfrågar europeiska AI-modeller är positivt för industrin och offentliga tjänster, men för miljön kommer det att innebära en ökad användning av både energi och vatten. Hur EU-kommissionen tänker hantera denna utmaning under de kommande åren återstår att ses.

Vad händer nu?
EU-kommissionen håller dialoger med representanter från industrin och offentlig sektor för att forma strategin för AI-tillämpning. EU-kommissionen har just nu även tre öppna AI-samråd där du kan lämna dina synpunkter:

Samråd om strategin för AI-tillämpningar

Strategin ska bidra till ökad användning av AI i industrier och bidra till ökad innovation, konkurrenskraft och bättre leverans av offentliga tjänster.

Samråd för den kommande rättsakten om moln- och AI-utveckling

Förordningen ska förbättra Europas moln- och AI-infrastrukturkapacitet.

Samråd om strategin för AI inom vetenskapen

Strategin ska göra det enklare för europeiska forskare att använda AI och samarbeta med varandra genom olika innovationsinitiativ. Strategin ska även bana vägen för ett europeiskt AI-forskningsråd.

Deadline för att lämna dina synpunkter är den 4 juni 2025 vid midnatt.

Håll även utkik för samrådet för dataunionsstrategin som öppnar i maj månad.

Mer information

Ta del av hela EU-kommissionens handlingsplan för hur Europa ska bli ledande inom AI

Läs EU-kommissionens pressmeddelande om AI-kontinent handlingsplanen

Faktablad om AI-kontinent handlingsplanen

Frågor och svar om AI-kontinent handlingsplanen

InvestAI: Kommissionens storsatsning som ska göra EU ledande inom artificiell intelligens – Central Sweden

AI-akten: världens första förordning som reglerar artificiell intelligens – Central Sweden

EU-kommissionens nya cybersäkerhetsplan för vårdsektorn – Central Sweden