EU-kommissionen föreslår nytt program för kultur, media och civilsamhälle: AgoraEU
Ökade finansieringsmöjligheter och en mer samlad struktur för projekt inom kultur, journalistik och medborgardeltagande – det hoppas EU-kommissionen att det nya finansieringsprogrammet AgoraEU ska leda till.

Bildkälla: EU-kommissionen
Den 16 juli 2025 presenterade EU-kommissionen sitt förslag till ny långtidsbudget för åren 2028–2034. Förslag innebär en mer centraliserad, samlad och flexibel budgetstruktur, med ambitionen att minska fragmentering mellan program och förenkla genomförandet av EU:s prioriteringar. På det spåret föreslås ett nytt program i budgeten, AgoraEU, som innebär att de nuvarande programmen Kreativa Europa och CERV (programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden) slås samman för att möjliggöra tvärsektoriella projekt, minska fragmentering och förenkla ansökningsprocesser.
Totalt föreslås en budget på 8,6 miljarder euro, fördelad på tre delar:
- CERV+: demokrati, rättigheter och medborgardeltagande
- MEDIA+: journalistik och audiovisuell sektor, med förstärkt fokus på pressfrihet och att motverka desinformation
- Kreativa Europa: kultur och kreativa sektorer
Genom att samla områdena i en och samma programstruktur vill kommissionen stärka kulturell och språklig mångfald, värna konstnärlig och medial frihet, öka konkurrenskraften i den audiovisuella sektorn och ge civilsamhället bättre förutsättningar att bidra till demokratiskt deltagande och skyddet av EU:s värderingar.
Reaktioner på förslaget
Den svenska regeringen är i grunden positiv till förslaget. De välkomnar en sammanslagning för ett mer effektivt och mindre administrativt belastande program. Regeringen lyfter särskilt fram värdet av att AgoraEU stärker mediefrågor och motverkar desinformation. Samtidigt betonas att EU:s långtidsbudget inte bör växa i omfång och att styrningen av det nya programmet behöver förtydligas. Sverige vill också säkerställa att erfarenheter och strukturer från Kreativa Europa och CERV tas tillvara, och att medlemsländerna fortsatt får inflytande över programmets utformning.
Den svenska konstnärsnämnden är positiva till AgoraEU, och särskilt att programbudgeten föreslås öka. Ökat ekonomiskt och socialt stöd är avgörande för konst- och kultursektorn menar dem.
Flera europeiska aktörer uttrycker stöd för målsättningen att samla och stärka insatser för demokrati, kultur och civilsamhälle inom ramen för AgoraEU. Samtidigt lyfts behovet av en tydligare och mer förutsägbar utformning av programmet. Europeiska ekonomiska och sociala kommittén betonar särskilt att finansieringsmodellen och tillgången till stöd för civilsamhällesorganisationer måste förtydligas för att undvika att vissa aktörer stängs ute.
Vad händer nu?
Förhandlingarna om långtidsbudgeten pågår under 2026. De två medlagstiftande institutionerna, Europaparlamentet och Europeiska unionens råd (EU-länderna) kommer ta fram sina respektive förhandlingspositioner utifrån kommissionens förslag. Därefter kommer så kallade triloger, det vill säga inofficiella trepartsförhandlingar, mellan representanter från EU-kommissionen, rådet och Europaparlamentet, att inledas. Syftet med ett trepartsmöte är att nå en preliminär överenskommelse om ett lagstiftningsförslag som både parlamentet och rådet, som är medlagstiftare, kan godta. När en preliminär överenskommelse nås måste den formellt godkännas av både parlamentet och rådet. Först därefter kan den färdiga lagstiftningen offentliggöras i EU:s officiella tidning och träda i kraft. Om förhandlingarna går i mål ska AgoraEU börja gälla från 1 januari 2028.
Läs mer
Hela lagförslaget om inrättandet av AgoraEU
Kommissionens pressmeddelande om AgoraEU
Regeringens fakta-PM om AgoraEU
Kulturrådet om AgoraEU
Culture Action Europe ger en uppdaterad bild av förhandlingarna kring AgoraEU
Central Sweden om budgetförslaget i sin helhet

Kontaktperson på Central Sweden
Elinor Jakobsson
EU-strateg inom innovation för grön omställning, industripolitik och digitalisering
+32 496 30 69 42



