Budgetstrid: Splittring inom von der Leyens koalition

Konflikten om långtidsbudgeten riskerar att fördjupas när Europaparlamentets största partigrupper gör uppror mot EU-kommissionen och reformförslaget på ny långtidsbudget.

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen. Bildkälla: EU-kommissionen

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen står inför en av sina tuffaste utmaningar hittills. Hennes redan svajiga koalition av konservativa, liberala, gröna och socialistiska partigrupperna, har under månader slitits av interna motsättningar. Detta då både centristiska och socialistiska ledamöter känt sig åsidosatta. Nu har krisen nått en ny bottennivå – de fyra största partigrupperna, inklusive hennes egen konservativa partigrupp, Europeiska folkpartiet (EPP), hotar att lamslå avgörande budgetförhandlingar.

Kommissionen presenterade i somras ett reformförslag om en långtidsbudget (MFF) på två biljoner euro som ska träda i kraft 2028. Det är EU-länderna som sedan förhandlar fram en kompromiss om EU:s långtidsbudget, som måste antas enhälligt av alla EU-länder. Men kompromissen måste även godkännas av Europaparlamentet. Det är utifrån detta som Europaparlamentet redan nu protesterar mot förslaget. Upprördheten är stor kring planerade förändringar av både regionalstöd och jordbruksbetalningar, där många kräver att EU-kommissionen backar.

Europaparlamentet markerar mot EU-kommissionen

EPP:s ordförande, tyske Manfred Weber, en av von der Leyens tidvis närmaste allierade, hotar att rösta ner förslaget för att deras krav ska tas på allvar redan från början. Weber pekar ut tre huvudfrågor som måste lösas: förstärkning av regionernas roll, en jordbrukspolitik som visar att man lyssnar på bönderna samt att Europaparlamentets makt och inflytande garanteras fullt ut. Sammanhållningspolitiken lyfts fram som EU:s främsta investeringsverktyg, och även jordbrukspolitikens roll för landsbygdsutveckling och livsmedelssäkerhet. Att von der Leyens egna partigrupp nu säger att det inte räcker med politiska löften utan kräver att texten måste ändras, är ytterst ovanligt. Det är ett högt politiskt spel som pågår här, inte att glömma att Weber en gång i tiden var tilltänkt som EU-kommissionsordförande, när von der Leyen kastades in i leken under sommaren 2019.

Iratxe García Pérez, ledare för Socialdemokraterna och i denna fråga EPP:s koalitionspartner, gör klart att man är beredd att rösta nej. ”För att få vårt stöd måste vi se satsningar på kompetensutveckling, skydd mot ekonomiska chocker och åtgärder för att pressa bostadspriserna,” säger hon till Politico.

EU-kommissionen lovar lyhördhet – men spänningarna växer

Enligt Politico försäkrar EU-kommissionen att man lyssnar och är medveten om parlamentets huvudsakliga oro, och att man är beredd att föra en konstruktiv dialog. Men bakom kulisserna är frustrationen stor över parlamentets taktik och farhågor finns att centrala planer kan haverera – eller att man måste söka stöd från ytterhögern. Central Sweden anser dock att det är högst osannolikt att EU-kommissionen och den EU-skeptiska ytterhögern i Europaparlamentet skulle kunna enas om något, särskilt inte långtidsbudgeten.

En diplomat, uttalade sig anonymt till Politico, menar att klagomålen bland kollegor ökar: ”Parlamentet blockerar allt och riskerar att lämna våra länder utan en tydlig investeringsplan.” Denna kommentar bör förstås i ljuset av att vissa för EU-länder, såsom bland annat Portugal, Kroatien och Polen utgör EU-medel mer än hälften av de offentliga investeringarna.

Vad händer nu?

Allt är upplagt för en kraftmätning. Ett möte är planerat till den 5 november mellan EU-kommissionären för budget, den polske kommissionären Piotr Serafin, partigruppledarna i EU-parlamentet och kommissionens topptjänstepersoner för att försöka nå en kompromiss. Om mötet misslyckas, väntas parlamentet rösta om att avslå viktiga delar av MFF den 12 november. Återigen, detta handlar om en tydlig markering inför förhandlingarna. Även om Europaparlamentet skulle anta en resolution om att avslå delar eller hela budgetförslaget skulle förhandlingarna inte mellan EU-länderna inte avslutats, men hela processen skulle riskera att bli mycket längre. SÅ EU-kommissionen och EU-länderna gör nog rätt i att inte glömma bort Europaparlamentet… Ett annat berört EU-organ, den Europeiska Regionkommittén, som endast har en yttranderoll, har redan tydligt motsatt sig EU-kommissionens förslag.

Mer information

EU Parliament demands changes to von der Leyen’s budget proposal, document reveals – POLITICO (2025-10-30)
EU budget: Parliament outlines seven demands in letter to von der Leyen | Euractiv (2025-10-30)
The European Parliament revolts against Commission’s €2 trillion budget proposal  | Euronews (2025-10-30)
Tunga krav på ändrad långtidsbudget | ATL (2025-10-30)
EU Commission and Parliament face reckoning over €1.8 trillion budget clash – POLITICO (2025-11-05)